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《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2025年)》對(duì)加強(qiáng)行政調(diào)解工作作出安排部署。《四川省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》要求，加快制定全省行政調(diào)解工作辦法，進(jìn)一步規(guī)范行政調(diào)解范圍、內(nèi)容和程序。當(dāng)前我省行政調(diào)解工作規(guī)范化、制度化程度還不高，為深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、深入推進(jìn)訴源治理，有必要進(jìn)一步規(guī)范行政調(diào)解工作，切實(shí)發(fā)揮行政調(diào)解在化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用，制定出臺(tái)全省行政調(diào)解工作暫行辦法十分必要且具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

《暫行辦法》共7章，分別為總則、行政調(diào)解范圍、行政調(diào)解參加人、行政調(diào)解程序、行政調(diào)解協(xié)議、工作保障和監(jiān)督、附則，總計(jì)44條。主要內(nèi)容為行政調(diào)解的原則、范圍、程序等。

（一）關(guān)于行政調(diào)解的原則。《暫行辦法》明確行政調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、平等、高效、便民的原則，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，在充分保障當(dāng)事人權(quán)利的同時(shí)，合理配置調(diào)解資源。

（二）關(guān)于行政調(diào)解范圍。《暫行辦法》將行政調(diào)解的范圍明確為依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的與行政機(jī)關(guān)及相關(guān)組織行政管理職能有關(guān)的民事糾紛。同時(shí)，將已經(jīng)被人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解組織等受理或者信訪程序已經(jīng)終結(jié)的；已經(jīng)達(dá)成有效調(diào)解協(xié)議，就同一事實(shí)或者相似理由重復(fù)提出行政調(diào)解申請(qǐng)的；超出民事訴訟時(shí)效或者行政裁決、仲裁的申請(qǐng)期限的；或是屬于法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不適用行政調(diào)解的其他情形的民事糾紛排除在外。

（三）關(guān)于行政調(diào)解參加人和行政調(diào)解程序。《暫行辦法》參照仲裁、訴訟等程序性規(guī)定，對(duì)行政調(diào)解當(dāng)事人、第三人、代表人、代理人等進(jìn)行了明確。同時(shí)，充分考慮調(diào)解與仲裁、訴訟等其他糾紛化解途徑的區(qū)別，在行政調(diào)解申請(qǐng)、受理審查、調(diào)解期限、中止、終止、調(diào)解協(xié)議制作等具體程序規(guī)定中，給予當(dāng)事人和行政調(diào)解機(jī)關(guān)一定的自主性，以保持調(diào)解的靈活性。

（四）關(guān)于行政調(diào)解工作管理體制。《暫行辦法》明晰了地方各級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)、司法行政部門統(tǒng)籌、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，對(duì)地方人民政府、司法行政部門、相關(guān)部門在落實(shí)行政調(diào)解工作中的具體職責(zé)予以明確，以推動(dòng)行政調(diào)解更好落地執(zhí)行。

（五）關(guān)于行政調(diào)解工作保障和監(jiān)督。《暫行辦法》要求行政機(jī)關(guān)及相關(guān)組織應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的人員、場所、設(shè)施；明確行政調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政保障，不得收取當(dāng)事人費(fèi)用；要求行政機(jī)關(guān)及相關(guān)組織要建立健全行政調(diào)解工作信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析制度，對(duì)行政調(diào)解工作進(jìn)行評(píng)估，以保障行政調(diào)解工作有序開展。